Kommunestyret har også vedtatt rammer og retningslinjer for selve takseringsarbeidet (K.sak nr. 18/2010 - 27. mai 2010).
Os kommune har ansatt prosjektleder og besiktigere som skal stå for den praktiske gjennomføringen av takseringen sammen med sakkyndig nemnd.
Besiktigerne starter sitt arbeid 17. juni og arbeidet vil pågå utover høsten.
Belastning for innbyggerne
Nivået for kostnad ved eiendomsskatt for boligeiendommer i Os kommune forventes for de aller fleste å ligge mellom kr. 1.000,- og kr. 4.000,- pr. år, gjennomsnittlig rundt kr. 2500,- kr pr. år. Forskjell i eiendomsskatt gjenspeiler forskjellig omsetningsverdien for eiendommene.
Hvilke eiendommer blir ilagt eiendomsskatt
Ved utvidelse til å gjelde hele kommunen, er det ikke hjemmel for å unnta særskilte områder.
Eiendomsskatteloven sier imidlertid at eiendomsskatt ikke skal skrives ut bl.a. på gardsbruk. Et vesentlig spørsmål er da hvilke eiendommer som defineres som gardsbruk. Det er i Ot.prp. sagt at dette er eiendommer hvor den dominerende aktiviteten er gards- eller skogsdrift. Det skal der kun utskrives skatt på våningshus med tilhørende tomt og garasje. Det gjøres oppmerksom på at det er eiendommens virksomhet som skal vektlegges, ikke hva de som bor på garden/eier eiendommen lever av. M.a.o. vil en lønnsmottaker som har en gardseiendom som leies ut til gardsdrift, for eksempel grasproduksjon, være fritatt med unntak av våningshus, garasje og passende tomt. Erfaringer fra andre kommuner viser at de aller fleste landbrukseiendommer, med bakgrunn i lovens definisjon, kommer inn under betegnelsen gardsbruk og fritas for eiendomsskatt.
Eiendomsskatteloven gir også mulighet til fritak for en rekke eiendommer som har allmennyttige funksjoner (barnehager, museer, forsamlingslokaler, vannverk og lignende).
Hva skal inntektene fra eiendomsskatt brukes til ?
Hensikten med eiendomsskatt er å sette kommunen i stand til å videreføre og videreutvikle et godt tjenestetilbud til alle kommunens innbyggere. Det vil etter all sannsynlighet ikke være mulig å gjennomføre alle nye utbyggingsprosjekter som ligger i kommunens økonomiplan for de nærmeste 4 årene uten de tilleggsinntekter som følger av et utvidet eiendomsskatteområde.
Mange har vært av den oppfatning at inntekter fra eiendomsskatt er øremerket til veibelysning, veivedlikehold samt utbygging og drift av vann og avløp. Dette er ikke riktig. Oppfatningen stammer fra byskattelovens definisjon av hva som kjennetegner et område som er utbygd på såkalt ”byvis”. Utgifter til vann og avløp dekkes i sin helhet av brukerne gjennom gebyrer, slik tilfellet også er for de som er knyttet til private vann- og avløpsanlegg. I boligfelt er kostnader til bygging av veg og gatelys helt eller delvis innarbeidet i tomteprisen.
Inntekt fra eiendomsskatt går inn som inntekt under kommunens frie inntekter. Det betyr at hver kommune kan bruke inntekten til det man ønsker. I Os er det sannsynlig at inntekten blir brukt til å styrke det generelle tjenestetilbudet.
Historikk
Det er skrevet ut eiendomsskatt i Norge i over 100 år.
I Os ble eiendomsskatt på verker og bruk innført i 2003.
I 2006 åpnet Stortinget for at det kan skrives ut eiendomsskatt i hele kommunen og ikke bare i sentrumsområder og på verker og bruk. Kommuner over hele landet, som tidligere har innført eiendomsskatt på avgrensede områder i kommunen, tar nå stilling til hva denne endringen innebærer sett i forhold til likhetsprinsippet.
Inge Ryen
virksomhetsleder teknisk, landbruk, miljø